В ЮНЕСКО готовы обсуждать угрозы озеру Байкал

Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО обсудит состояние озера Байкал — уникального достояния человечества. В центре внимания могут быть вопросы регулирования уровня воды в озере, антропогенное воздействие на объект всемирного наследия и планы Монголии по строительству ГЭС в бассейне главного притока Байкала:

46-я сессия Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО откроет свою работу в Индии уже 21 июля. Озеро Байкал – один из вопросов, который будут обсуждать на сессии.

Напомним, что в конце 2023 года миссия ЮНЕСКО приезжала на Байкал, это были снежные недели, много посмотреть не удалось, но делегация изучала документы и проводила встречи с чиновниками и экспертами.

Накануне сессии на сайте Комитета ЮНЕСКО опубликована развернутая повестка, в которой кратко изложены анализ и выводы по итогу поездки на Байкал. В частности, там говорится, что экологическое состояние объекта ухудшается, на это влияет беспрецедентное цветение водорослей, бактериальное загрязнение, наличие загрязняющих химических веществ в воде и растущее количество пластика.

Миссия пришла к выводу, что антропогенное давление сохраняется, ослаблен режим регулирования уровня воды в озере. А ускоренные планы по созданию свободных экономических зон идут без достаточной координации, экологического менеджмента и оценки их совокупного воздействия на объект всемирного наследия.

В отчете говорится и о резонансном законопроекте о Байкале, который сейчас готовятся принять ко второму чтению в Госдуме РФ. Эксперты предупреждают, что новые изменения, предлагаемые в настоящей редакции к Федеральному закону «Об охране озера Байкал» не дают достаточных гарантий для сохранения и защиты объекта Всемирного наследия. Они указывают, что законодательные изменения являются неполными, поскольку не включают подробную информацию обо всех правовых поправках.

Делегация ЮНЕСКО отметила и те шаги, которые помогут обратить ухудшение экологической ситуации вспять. Так, среди позитивных мер – это то, что сохранение озера Байкал и его экологическая реабилитация являются стратегическим приоритетом для России. Продолжается ликвидация накопленного ущерба БЦБК, завершается научная оценка по изучению экологических и социально-экономических последствий изменения уровня воды в озере Байкал. Кроме того, государство-участник объекта Всемирного наследия – Монголия – заявила, что отказывается от строительства двух из трех гидроэлектростанций, расположенных на впадающей в Байкал реке Селенге (река является трансграничной, 67% её приходится на территорию Монголии, и 33 – на территорию РФ). Оставшаяся ГЭС «Эгийн-Гол» по заявлению Монголии, будет строиться с учетом обновленного комплекса мероприятий ОВОС («оценка воздействия на окружающую среду») в соответствии с международными стандартами. Напомним, что такой ОВОС уже был проведен монгольской стороной в 2014 году, но не получил широкой огласки. Строительство ГЭС «Эгийн-Гол» до сих пор вызывает у российских ученых сомнения и тревогу. При вводе в эксплуатацию этого объекта могут возникнуть такие риски для Байкала, как падение уровня воды, изменение температуры и даже химического состава воды. Но пока что делегация ЮНЕСКО склонна доверять обещаниям Монголии в обновленной версии ГЭС.

Таким образом, за неделю до заседания комитета, докладная записка экспертов ЮНЕСКО рекомендует не включать озеро Байкал в Список мировых объектов «Наследие в опасности». Однако необходимо предпринять серьезные усилия для восстановительных мер на Байкале. А также подготовить обновленный отчет о состоянии сохранности объекта для проверки к 1 декабря 2025 года и снова пригласить миссию экспертов, но уже летом 2026 года, чтобы убедиться, что обозначенных угроз для Байкала больше не существует.

Ольга Стрелкова («Экология России»)