Саяно-Шушенская ГЭС не попала в тариф

Средства на восстановление Саяно-Шушенской ГЭС не будут включены в тариф 2010 года, и помощь государства "РусГидро" может ограничиться выделением денег на достройку берегового водосброса. В компании уверяют, что могут справиться с финансированием стройки с помощью кредитов и собственных средств. Государство готово повысить тарифы только для Федеральной сетевой компании, которой предстоит ускоренно строить сети для надежного энергоснабжения Сибири.

Вчера глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков подтвердил, что в тарифы энергокомпаний на 2010 год не будут включены затраты на восстановление Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС). Тем не менее расчет ставок для "РусГидро" ведомство значительно задержит: если для большинства энергетиков тарифы появятся в октябре, то для Федеральной сетевой компании (ФСК) и гидрогенерации — только в ноябре. Глава ФСТ отметил, что по тарифным решениям для "РусГидро" "сейчас идут обсуждения", но не пояснил, какие именно параметры обсуждаются.

Восстановление СШГЭС косвенно сказалось в основном на ФСК и МРСК, которые в 2010 году должны перейти на RAB-методику (расчет тарифов с учетом доходности на инвестированный капитал). По словам господина Новикова, тарифы для сетевых компаний связаны с более жесткими программами по повышению надежности. Для ФСК, в частности, это повышение включает "усиление сетевого хозяйства в Сибири", как отмечали ранее в компании, а инвестпрограмма ФСК в 2010 году вырастет со 155,6 млрд руб. до 170,95 млрд руб. После перехода на RAB и увеличения инвестпрограммы тарифы ФСК поднимутся на 52,4%.

В "РусГидро" отказ государства менять тарифные решения для компании воспринимают спокойно. "Мы не рассчитывали на значительное увеличение тарифа и целевых инвестиционных средств [ЦИС включаются в тариф на мощность] на 2010 год в связи с необходимостью финансировать восстановительные работы на СШГЭС",— заявил представитель "РусГидро" Евгений Друзяка. По его словам, ремонт станции будет обеспечиваться за счет как собственных, так и привлеченных средств — поступлений от продажи электроэнергии и мощности, ЦИС, кредитов, а также обсуждаемой сейчас допэмиссии акций "РусГидро". Но вопрос с допэмиссией, которая оценивается в 20 млрд руб., пока не выглядит решенным: как рассказал источник, знакомый с ситуацией, в Минфине отрицательно отнеслись к выделению госсредств на выкуп акций "РусГидро".

Прямое бюджетное финансирование пока ограничится только выделением 4,3 млрд руб. на береговой водосброс СШГЭС, который должен отводить излишек воды из водохранилища в период паводков. Министр энергетики Сергей Шматко в начале ноября подтверждал, что бюджет выделит средства только на этот проект, но не на саму станцию (хотя еще в начале сентября замглавы Минэнерго Станислав Светлицкий говорил, что в ведомстве рассчитывают на получение от государства в 2010 году 9,6 млрд руб.). А заложенные в тариф ЦИС, на которые рассчитывают в "РусГидро", предназначены и для других проектов инвестпрограммы компании. Ее общий объем на 2010 год, представлявшийся Минэнерго в сентябре в правительство, составляет 80,6 млрд руб.

Основными возможными источниками средств для "РусГидро" Екатерина Трипотень из ИК "Совлинк" считает кредиты (например, биржевые облигации — довольно популярный в последнее время инструмент) и прибыль компании. Аналитик отмечает, что в период падения энергопотребления у "РусГидро" ситуация с продажами на оптовом рынке и загрузкой лучше, чем у других компаний. Кроме того, госпожа Трипотень не исключает, что на 2010 год СШГЭС могут оставить тариф на мощность, который тоже может быть хорошим источником финансирования восстановительных работ. Однако пока окончательного решения по этому вопросу нет, говорят источники, знакомые с обсуждением. Сохранение тарифа для СШГЭС могло бы стать косвенным вкладом государства в восстановление станции, полагает старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Бейден. Он напоминает, что аналогичное решение по тарифу было принято для Рефтинской ГРЭС после пожара в декабре 2006 года.

Екатерина Гришковец, Владимир Дзагуто, «Коммерсантъ» № 189/П (4244) от 12.10.2009