Лишние станции
Минэнерго переписывает план ГОЭЛРО-2. По новым оценкам, к 2015 г. в России будет на 20-25% меньше мощностей, чем планировалось четыре года назад. Разница — 61-81 ГВт. Это три «Русгидро» или шесть «Мосэнерго».
Минэнерго уточнило прогноз, сколько России нужно электростанций к 2015 г.: через пять лет их общая установленная мощность должна составить 236,8-245,1 ГВт при разных сценариях спроса на свет. Об этом говорится в январском отчете Счетной палаты, которая проверяла деятельность «Системного оператора» и Минэнерго (копия есть у «Ведомостей»).
Сейчас мощность российских станций — 211,85 ГВт. То есть за пять лет должно добавиться минимум 25-33 ГВт — без учета вывода устаревшего оборудования. А общие вводы (с учетом замены списанных энергоблоков) только в 2011-2015 гг. должны составить 31,2-40,9 ГВт, отмечают аудиторы.
Это намного меньше, чем предполагалось главным программным документом — генсхемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. (по аналогии с советским планом ее называют ГОЭЛРО-2). Там говорится, что к 2015 г. мощность российских станций должна быть 297,5-326,2 ГВт (прогноз по росту спроса — 4,1-5,2% в год). А теперь, выходит, нужно на 60,7-81,1 ГВт меньше (без учета замен).
Для сравнения: общая мощность крупнейшей оптовой генерирующей компании страны «Русгидро» составляет 25,4 ГВт, а крупнейшей территориальной генкомпании «Мосэнерго» — около 12 ГВт.
План ГОЭЛРО-2 верстался еще в 2006-2007 гг. и порядком устарел, не раз признавали чиновники. Еще зимой 2009 г. бывший замминистра энергетики Вячеслав Синюгин заявлял, что за пять лет новых мощностей может быть введено в 2-3 раза меньше прежнего плана, но детали не раскрывались.
Счетная палата не дает разбивки, сколько мощностей должны ввести конкретные игроки к 2015 г., есть только оценка по типам станций. В сумме выходит 33,5 ГВт новых строек, примерно в середине нового прогноза Минэнерго (31,2-40,9 ГВт).
Данные, представленные в отчете Счетной палаты, не окончательные, говорит представитель Минэнерго, — корректировки в генсхеме будут готовы к концу мая, ведь уже в июне правительство рассмотрит документ в новой редакции. Какие будут изменения, он не говорит, известен лишь прогноз по спросу на энергию — плюс 2,2-3,1% в год.
Планы вполне реалистичные, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, — если на докризисный уровень спроса (плюс 3-4% в год) Россия вернется только в 2013 г., то к 2015 г. стране дополнительно потребуется не больше 20 ГВт. При этом необходимо сделать ставку на модернизацию существующих мощностей, ведь это дешевле в среднем на 20-30% и может снизить цены для потребителей.
Что думают о планах Минэнерго энергетики, вчера выяснить не удалось: представители ОГК-3, ОГК-4, «Газпром энергохолдинга» (контролирует ОГК-2, ОГК-6, «Мосэнерго» и ТГК-1), группы «Синтез» (ТГК-2) и «КЭС-холдинга» (ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9) комментировать цифры не стали. Генсхема требовала корректировки в связи с падением спроса и курсом правительства на повышение энергоэффективности, лишь признал последний.
Анна Перетолчина, Елена Мазнева