Круглый стол по Нижнему Приангарью: Богучанская ГЭС раздора

Согласован и утвержден окончательный вариант протокола круглого стола по Нижнему Приангарью, который состоялся на прошлой неделе в Красноярске. Участники круглого стола – представители бизнеса, науки, общественных организаций – выработали согласованную позицию по ключевым вопросам развития Нижнего Приангарья. Единственным камнем преткновения стала ситуация с Богучанской ГЭС.

Участники круглого стола по Нижнего Приангарью сошлись во мнении, что по вопросу экологической безопасности Ангаро-Енисейского каскада ГЭС необходимо выполнить следующее:

1. На основе стратегической общебассейновой  оценки разработать для каждого крупного речного бассейна Сибири и Дальнего Востока  нормы допустимого совокупного (кумулятивного) воздействия,   разумно ограничивающие и оптимизирующие строительство ГЭС и другую хозяйственную деятельность.
2. Разработать новые Правила использования  водных ресурсов (ПИВР) и Правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада ГЭС на основе современной информации с учетом влияния изменения климата и учесть в них потребности обеспечения экологического попуска и иных экологических требований к гидрологическому режиму реки Ангара и озера Байкал.
3. Необходимо оптимизировать параметры попуска в период паводков и наводнений с учетом изменения климата и антропогенной нарушенности водосборной территории рек.

Текущая ситуация с Богучанской ГЭС, однако, выявила расхождения в позициях участников круглого стола.

По мнению общественных экологических организаций, решение о пуске Богучанской ГЭС должно приниматься с учетом новых утвержденных правил использования водных ресурсов (ПИВР) водохранилищ (определяющих режим их использования, в том числе режим наполнения и сработки водохранилищ, учет эффекта каскадности) и Правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада ГЭС. В противном случае, по мнению экологов, не будут обеспечены нормативные требования гидрологической безопасности ГЭС, нарушения которых могут привести к катастрофическим последствиям для жизни и здоровья населения, природных комплексов, попадающего в зону воздействия гидроэлектростанции.

Кроме того, как особо подчеркивают представители экологических организаций, пуск Богучанской ГЭС до проведения общественных слушаний по ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) актуализированного технического проекта строительства БоГЭС противоречит нормам действующего законодательств и поэтому недопустим.

В свою очередь, группа компаний EN+ (принадлежит структурам Олега Дерипаски) считает, что не следует взаимно обуславливать эти процессы: проект БоГЭС не нуждается в ОВОС, поскольку все необходимые процедуры были соблюдены; решение о пуске Богучанской ГЭС можно принять на основе временных ПИВР и временных Правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилища БоГЭС.

В итоге для решения спорных вопросов было решено в феврале 2012 года организовать рабочую встречу с ОАО «РусГидро» и всеми заинтересованными сторонами. Кроме того, принято решение на ближайшем Бассейновом совете при Енисейском бассейновом водном управлении обсудить вопросы гидрологической безопасности строительства Богучанской ГЭС.

Круглый стол «Инвестиционные проекты Нижнего Приангарья: путь к инновационной или сырьевой модели развития?» был организован рабочей группой по экологическим правам Совета при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества и красноярской общественной экологической организацией «ПЛОТИНА». Итоговый протокол круглого стола уже доступен для ознакомления.