Минэнерго РФ предложило схему спасения Богучанской ГЭС от дефолта

Минэнерго предложило механизм, который может спасти Богучанскую ГЭС "РусГидро" и "Русала" от технического дефолта по кредиту Внешэкономбанка (ВЭБ) на 28,1 млрд руб. ГЭС должна в 2014 году по условиям соглашения с ВЭБом заключить свободный договор по продаже энергии на 15 лет, но действующие правила резко ограничат ее доходы. В итоге Богучанская ГЭС станет единственной гидростанцией в Сибири, которая будет работать не по тарифу на мощность, а на рыночных условиях.

Минэнерго опубликовало проект постановления правительства, изменяющего правила оптового энергорынка в Сибири. Министерство предложило разрешить новым ГЭС продавать свою мощность не по фиксированному невысокому тарифу, а по рыночной цене, определяющейся по итогам конкурентного отбора (КОМ). Так сейчас в Сибири работает только тепловая генерация. На ГЭС в Сибири приходится до 50% выработки, но тарифы на мощность Саяно-Шушенской ГЭС "РусГидро" вдвое ниже цены КОМа, тарифы ангарских ГЭС "Евросибэнерго" — вчетверо. В совокупности заниженный тарифный режим для ГЭС дает потребителям Сибири более 20 млрд руб. экономии в год, рассказывали "Ъ" в "РусГидро".

На новые ГЭС в Сибири не будет распространяться еще одно ограничение. Основные установленные мощности ГЭС (15 ГВт) здесь принадлежат "Евросибэнерго", входящему в холдинг En+ Олега Дерипаски, ему же принадлежит и один из крупнейших потребителей региона — ОК "Русал". Алюминиевые заводы, в себестоимости которых доля электроэнергии достигает 40%, в связке с дешевой энергией ГЭС — высокоэффективная и очень распространенная комбинация. ГЭС "Евросибэнерго" заключили с заводами "Русала" долгосрочные договоры на поставку энергии, цены в которых привязаны к стоимости алюминия на Лондонской бирже металлов.

Это оставило другим потребителям более дорогие тепловые мощности. Но в конце 2011 года дисбаланс ликвидировали, обязав потребителей, работающих по свободным договорам с ГЭС, оплачивать разницу между ценой КОМа и стоимостью мощности по свободным договорам. Это лишило последние привлекательности и вызвало ожесточенное сопротивление "Русала", пытавшегося оспорить новацию во многих инстанциях. Новые ГЭС будут избавлены от этой дополнительной платы.

Но подходящая под условия Минэнерго ГЭС пока одна — Богучанская, которую в этом году должны достроить "РусГидро" и "Русал" для энергоснабжения Богучанского алюминиевого завода (БогАЗ). Ее проектная мощность составляет 3 ГВт, уже введено 1,33 ГВт, фактическая выдача мощности — 800  МВт. Но проект БогАЗа откладывается, первую очередь перенесли на 2014 год.

В "РусГидро" сообщили, что довольны этим решением. При существующих правилах Богучанская ГЭС не смогла бы заключить долгосрочные договоры купли-продажи электроэнергии и мощности, предусмотренные кредитным соглашением с ВЭБом, говорят в "РусГидро", отмечая, что это могло бы привести к техническому дефолту по кредиту объемом 28,1 млрд руб. Изменения в правила рынка "многократно обсуждены со всеми заинтересованными ведомствами и не приведут к росту нагрузки на потребителей", считают в энергокомпании.

По мнению аналитика "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" Руслана Мучипова, последствия этой меры для потребителей Сибири будут нейтральными, поскольку увеличение платы за мощность будет нивелировано падением цен на электроэнергию на оптовом рынке, связанным с новыми вводами мощностей в Сибири. По его оценке, если среднегодовая оптовая цена на электроэнергию в Сибири в этом году составит около 680 руб. за 1 МВт ч, в 2014 года она снизится примерно до 640 руб., а в 2015-м — до 620 руб. за 1 МВт ч.

Наталья Скорлыгина