Иностранные агенты: как Монголия борется со своими и российскими экологами

Российский защитник природы, объявленный российским Минюстом «иноагентом» Евгений Симонов и координируемая им международная коалиция «Реки без границ» внезапно названы монгольскими чиновниками «шпионской сетью России». Ее членам в Монголии грозят огромные сроки из-за «саботажа» приоритетных проектов развития электроэнергетики.

Почему мы уверены, что в деле не обошлось без братской помощи российских спецслужб монгольским?

Тигра Путина пасут иноагенты

Евгений Симонов — международный координатор коалиции «Реки без границ», занимающейся защитой речных экосистем. Читателям «Новой газеты» он известен под псевдонимом Семен Ласкин, с 2005 по 2017 год он регулярно освещал природоохранные темы, связанные с взаимоотношениями России, Китая и Монголии. Всё это время он еще и проводил исследования в международном заповеднике «Даурия» на перекрестке трех этих стран, за что был удостоен Минприроды России звания «Отличник охраны природы».

Учитывая 17 лет сотрудничества, в «Новой газете» думали, что знаем о Симонове всё, и не сильно удивились, когда Минюст объявил его «СМИ-иноагентом» 8 октября прошлого года. Есть среди российских экологов персонажи и понаглее, но, пожалуй, нет более «международной» фигуры.

Еще при СССР Симонов учился охране природы в США на стипендию для «представителей страны-противника», в девяностые был Генеральным консультантом первого природоохранного проекта Всемирного банка — Глобального экологического фонда в РФ, с 2004 года жил в северо-восточном Китае, помогая Всемирному фонду дикой природы создать программу по охране реки Амур и в порядке частной инициативы выпасал (то есть страховал от браконьерских петель) «тигра Путина» Кузю в китайском Малом Хингане. В 2009-м Евгений сотоварищи основал коалицию по охране рек, которая помогала местным активистам в самых разных речных бассейнах мира (например, Амур, Енисей, Тигр, Салвин, Руфиджи, Ганг, Риони, Бивер), а также выступал за защиту рек на Климатическом саммите в Глазго и на заседаниях Комитета по всемирному наследию. Симонов в 2020 году был вытеснен коронавирусом и местными властями из Китая в Израиль, а недавно перебрался оттуда в университет Нового Южного Уэльса в Австралии — работать над диссертацией про охрану рек в контексте международного финансирования программ развития.

Что произошло в Монголии в начале августа

Монголию, зажатую между Россией и Китаем, собрались посетить в начале августа министр иностранных дел КНР и Генсек ООН. Страна переживает тяжелейший экономический кризис и как никогда зависит от финансовых вливаний и поддержки извне. Без этого не сдвинуть с мертвой точки ни один из «стратегических мегапроектов»: речь о строительстве больших плотин, угольных электростанций, водоводов для переброски рек и так далее. Многие продвигаемые в рамках «Программы возрождения Монголии» проекты задуманы еще в советское время с соответствующим размахом и социально-экологическими «издержками».

Видимо, чтобы обеспечить безоблачный прием гостей, после правительственной планерки 3 августа выступил министр юстиции Нямбаатар, сказавший примерно следующее: дорогие товарищи, у нас в связи с тем, что какой-то нехороший человек написал от имени пастухов жалобу в китайское посольство, на два года застрял инвестиционный проект ГЭС «Эрдэнэбурэн». И кабинет, рассмотрев это происшествие, заявляет, что теперь всякий, чьи сомнения и заявления или иные действия приведут к замедлению реализации стратегических проектов развития, будет привлечен, например, по статье УК Монголии «саботаж». И что помимо этого правительство рассмотрит возможность стребовать с виновных в задержке реализации проектов развития упущенную экономическую выгоду.

Фактически правительство Монголии заявило, что отныне на его территории любое сомнение в правильности решений, принятых бюрократией по стратегическим проектам, является уголовным преступлением в том случае, если они высказаны публично и достаточно правдоподобны, чтобы привести к разбирательству, задерживающему реализацию проектов.

«Новая газета. Европа» направила господину Нямбаатару официальный запрос, но ответа к моменту публикации текста так и не получила.

На следующий же день в монгольской прессе появилась ссылка на статью в «немецком СМИ» nosvox, в которой говорилось, что главная цель России — энергетический шантаж в отношении соседей, которым она хочет задушить любые проекты развития, лишь бы не дать им слезть с топливной «иглы», а коалиция «Реки без границ», которую возглавляет некто Евгений Симонов, успешно блокировала развитие энергетики Монголии в интересах Российской Федерации. И что многие проекты энергетики были остановлены в рамках сотрудничества «российского шпиона» Симонова и «завербованной» им монгольской правозащитницы Сухгэрэл Дугэсурэн. Что за «шпионаж» в 2014 году Евгений Симонов был выдворен за пределы Монголии, но не прекратил свою вредительскую деятельность и продолжал вдохновлять своих соратников из-за рубежа, видимо, подпитывая своих «агентов» «российскими деньгами». А теперь Симонов обрел «прикрытие», получив звание иностранного агента в России, что дает ему возможность действовать еще более изощренно в интересах России. Вот, мол, в качестве «доказательства» его переписка с монгольскими экологическими активистами. И действительно, к статье приложены скриншоты переписки Симонова с монгольскими активистами, где он, в частности, шутит, что присвоение ему звания «иноагента» Минюстом РФ поможет, наконец, развеять предвзятость монгольских властей. Переписка тривиальная, но интересно, где неведомый автор получил к ней доступ.

Удивительно, что «немецкие журналисты» пишут обо всем этом, фактически пересказывая содержание вышедшего за полгода до того YouTube-шоу «Либерти подкаст», в ходе которого бывший начальник отдела бассейновых управлений Минэкологии Монголии Гонгоржав Ганбат, находясь в сильном подпитии за столом, заставленным дюжиной бутылок, рассказывает о кознях Симонова трем собутыльникам. Делает он это на чистом монгольском языке (спасибо коллегам, которые пересказали «Новой газете. Европа» суть интересующих нас моментов этого шоу). И уже поэтому статья, которая выпущена под именем несуществующего, видимо, Гленна Паркера на «кривонемецком» языке (то есть переведенная компьютерной программой) с аналогичными обвинениями, но дополненная «доказательствами», к которым должны были иметь доступ только правоохранители, выглядит достаточно странно.

«Новая газета. Европа» направила господину Гонгоржаву Ганбату вопросы в Твиттер, но ответы получены не были.

Знакомая по российским реалиям ситуация: все социальные сети подхватили новость из «европейской прессы» с «доказательствами вины». А генсека ООН и главу китайского МИД приняли без эксцессов и демонстраций против ГЭС «Эрдэнэбурэн».

В итоге приехавший с 7 на 8 августа министр КНР Ван И пообещал активизировать строительство Эрдэнэбурэнской ГЭС, которая обеспечит электроэнергией западные регионы страны.

На следующий день на встрече с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Гутерришем премьер-министр Монголии сказал: мол, вот у нас есть замечательная ГЭС «Эгийн-гол» (это одна из ГЭС, которую планируют построить в Монголии на реках, относящихся к бассейну Байкала), которую мы очень хотим довести до ума, а нам мешает ваш Комитет всемирного наследия, вы уж нам окажите, пожалуйста, протекцию, потому что мы — запертая между двумя сверхдержавами страна, и так далее. Гутерриш покачал головой и ответил в духе: конечно же, после того как с вашей ситуацией разберется Комитет по всемирному наследию, мы вам попробуем оказать протекцию.

Примечательно, что все эти обещания были даны в тот момент, когда «врагам» подобных проектов правительством Монголии были обещаны статьи «саботаж» и «сотрудничество с иностранной разведкой» со сроками от 4 до 15 лет. Но ни Ван И, ни Гутерриш об этом, видимо, не знали.

Как только гости покинули Улан-Батор, министр Нямбаатар в своих интервью перешел на личности: сказал, что необходимо расследовать деятельность госпожи Д. Сухгэрэл — директора «Реки без границ — Монголия», протестующих против ГЭС пастухов, а также нескольких националистических организаций, сорвавших нефтеразведку компании «Петро-Матад» в степях на границе с Китаем. «Все эти «бойцы» действуют в иностранных интересах на деньги из-за рубежа», — заявил министр, даже не дожидаясь результатов следствия. Все СМИ при этом ссылаются на немецкий nosvox как главное свидетельство вины «Рек без границ».

Кремлевский сливной бачок пытается нагадить в монгольские реки

Сайт nosvox учрежден немецкой коммерческой фирмой Nosvox UG и начинал свою деятельность в 2010 году как фриковатая общедоступная блог-площадка с явно аутентичными немецкими статьями про футбол, немецкую политику и на бытовые темы. Сейчас сайт «немецкого СМИ» nosvox, который выбран для размещения доноса на экологов, — это тексты на нечитабельном немецком языке. Тематика свежих публикаций — всемирный заговор против России. Складывается впечатление, что автор статьи с обвинениями в адрес России в энергетическом шантаже Монголии руками Симонова и его соратников не читал остальные статьи на сайте, так как банально не знал немецкого.

Сайт позиционирует себя как «независимая и демократическая интернет-газета, которую делают читатели для читателей». Для понимания, какие читатели работают на сайте сейчас писателями, пара заголовков: «Предатели не нужны ни своим, ни чужим» — про Овсянникову, «…mit einem Stein hinter dem Nebenhöhlen» («…с камнем за придаточной пазухой носа») — про НКО, помогающее сиротам, которую обвиняют в бездуховной «протестантской религиозной пропаганде». Тут сразу становится ясно, с какого языка переводили и как: русская поговорка «с камнем за пазухой», если ее засунуть в Яндекс-переводчик, дает «Mit einem Stein hinter dem Nebenhöhlen», то есть «с камнем за придаточной пазухой»!

При этом гугл-переводчик не дает такого эффекта. Так что Яндекс спалил всю контору.

Другие публикации — того же языкового качества и интеллектуального уровня: биолаборатории в Украине, коронавирус изготовлен американскими злодеями, американцы и британцы убивают детей. В некоторых статьях остались непереведенными русские слова, написанные с ошибками, — их Яндекс-переводчик не переварил. Практически все последние публикации на сайте (я пролистал несколько десятков заголовков) — различного рода прокремлевская конспирология. Промонгольская (и при этом формально как бы антироссийская!) конспирология присутствует ровно один раз — в том самом сюжете об ужасном «российском агенте» Симонове.

«Немецкий» сайт nosvox не известен практически никому и нигде. Ни монгольским, ни китайским, ни немецким СМИ не приходило еще в голову использовать эту «демократическую интернет-газету» как источник информации. Но вот некоторые российские прокремлевские СМИ — исключение. «Жена пленного украинского военнослужащего… обвинила режим Зеленского» и другие статьи в таком же духе — пропагандистские СМИ ищут контент именно на nosvox.

Иными словами, перед нами — классическая пропагандистская помойка, причем со статьями, переведенными Яндекс-переводчиком с русского языка. Это традиционная схема легализация кремлевских фейков через формально «иностранные ресурсы».

Кому принадлежит помойка?

Мы обратились в Фейсбуке и по электронной почте с вопросами к одному из директоров немецкой коммерческой фирмы Nosvox UG, выступающей учредителем сайта nosvox, маклеру по недвижимости герру Клаусу Фишеру-Штабауэру: зачем с виду нормальный жизнерадостный баварец, женатый на внучке эрцгерцогини Терезы Баварской, агитирующий у себя в фейсбуке за ХСС и баллотировавшийся в 2020 году в горсовет Нойбурга-на-Дунае, содержит эту гадость. Аналогичный запрос был задан другому содиректору сайта, Кристиану Винхарту.

Ответов мы не получили.

Учредители Nosvox UG Клаус и Максимилиан Фишер-Штабауэры и Кристиан Винхарт формально непричастны к содержимому сайта. Технически это блог-платформа вроде ЖЖ. У сайта нет редакции, но сам хостинг стоит хотя бы 300 евро в год, и, зная практичных баварцев, трудно поверить, что они стали бы выкидывать на кремлевскую дрянь сумму, эквивалентную 60 кружкам пива. Наверное, они это делают ради старых футбольных публикаций 2010 года.

И всё же. Твиттер «демократического СМИ» nosvox появился в 2012 году, и его тоже не читает почти никто. А пишут в твиттере всё о том же: «Западные правительства финансируют украинский терроризм», «Франция как жертва британского неоимпериализма», «Польша хочет разделить Украину». При этом твиттер, в отличие от сайта, написан на нормальном немецком языке. Кстати, 22 декабря 2017 этот аккаунт ретвитит пост сторонницы AfD (ультраправая пропутинская партия в Германии), которая кричит «Позор!» немецкой церковной благотворительной организации, вернувшей 100 евро пожертвований депутату от AfD. И твиттер-аккаунт, в отличие от сайта, не общедоступен для людей с улицы. Что же подвигло благостных консервативных баварских католиков публиковать кремлевскую конспирологию? Ответа у нас нет. Мы с удовольствием предоставим им право на ответ в «Новой газете. Европа».

То, что «СМИ» nosvox — просто общедоступная блоггинг-платформа, проверил доктор наук Тило Папачек, глава немецкого НКО «Против течения» (GegenStrömung — INFOE e. V.), работающего с Симоновым и «Реками без границ» много лет. Папачек на nosvox опубликовал аргументированное опровержение доноса на Симонова и Сухгэрэл, в частности указав на следующее: «Низкое лингвистическое качество вкупе с фактом вкрапления в текст снимков фрагментов реальной переписки Симонова и Сухгэрэл (аутентичность которой Симонов подтверждает) заставляет предположить, что статья изготовлена работниками Генерального разведывательного агентства Монголии (GIA). Второго августа агенты GIA сообщили Сухгэрэл Дугэрсурэн, что в отношении нее ведется расследование по статье Уголовного кодекса 19.4 «Незаконное сотрудничество с иностранными разведывательными службами и агентами». Таким образом, статья, вероятно, сфабрикована как «свидетельство» для использования в рамках данного расследования».

Однако у нас есть все основания полагать, что донос на Симонова, Сухгэрэл и Россию не обошелся без участия кремлевских спецов. Представьте себе, вы монгольский спецслужбист, прокурор или чиновник. Вам нужно опубликовать «где-то в интернете» статью от имени как бы иностранного как бы журналиста. Какие опции вы рассмотрите? Твиттер, фейсбук, инстаграм, их китайские аналоги. На худой конец ЖЖ или Яндекс.Дзен. Но нет. Извлекается из глубин интернета никому не известный сайт. Никому кроме кремлевских помоечников. Только они знают о его существовании, только они его эксплуатировали и только они могли кому-то предложить им тоже воспользоваться. И это, конечно же, уши российских структур.

Допрос двойного агента Симонова с пристрастием

Пользуясь давними и почти служебными связями, мы взяли у Симонова объяснительную.

«Новая газета. Европа»: Что вы делали в Монголии все эти восемь лет?

Симонов: Действительно, печальное совпадение — именно восемь лет прошло, как мне запрещен въезд в Монголию. Правда, мне хватает работы по спасению рек в России и еще дюжине стран, но реки Монголии — это важная веха в работе коалиции «Реки без границ».

Самую большую известность российско-монгольское сотрудничество, связанное с сохранением рек, получило, когда в районе 2014–2018 годов мы участвовали в оценке сразу трех проектов больших плотин в бассейне реки Селенга — озера Байкал.

Два из них проектировались на деньги Всемирного банка, а проект «ГЭС Эгийн-гол» на большом притоке Селенги уже был спроектирован на деньги Азиатского банка развития и каких-то европейцев. А на постройку его компанией Гэчжоуба льготный займ выделил «Эксимбанк» КНР.

С одной стороны, у местных жителей было много возражений по поводу уничтожения этих рек: тревоги касались уникальной флоры и фауны, рыбалки и пастбищных и посевных угодий в долинах рек. А с другой стороны, были опасения, что создание крупных плотин в бассейне Селенги создаст дополнительные негативные эффекты для всей трансграничной Селенги и озера Байкал уже на территории России.

Сначала меня как эксперта международной организации в 2012 году монгольские власти и Всемирный банк наняли, чтобы привести проектное обоснование для переброски вод реки Орхон в пустыню Гоби в соответствие с требованиями Всемирного банка. Когда я на ста страницах описал, что приступить к строительству завтра не получится, а придется отмотать назад и начать с улучшения стратегического планирования, то монгольские работодатели хотели меня уволить. Но Всемирный банк посмотрел и сказал, что я дело говорю и надо проектировать по уму, а не просто ради освоения средств. Сегодняшний доносчик господин Ганбат тогда был начальником отдела в министерстве, которому было поручено обеспечить быстрое продвижение переброски реки Орхон, поэтому у него на меня личный зуб, я ему, видимо, своей дотошностью карьеру сломал.

«Новая газета. Европа» с удовольствием предоставит возможность высказать свою версию событий господину Ганбату в рамках права на ответ.

Так же халтурно, без учета экологической и всякой прочей безопасности, были спроектированы и все остальные плотины в бассейне Байкала. Члены «Рек без границ» стали ходить по монгольским ведомствам в поисках управы на это безобразие, начали давать интервью в СМИ и задавать каверзные вопросы, а также писать запросы о публичном предоставлении им информации, касающейся экологических и социальных воздействий проектов.

Понятно, что монгольская бюрократия не любила нас люто, регулярно объявляла чьими-нибудь агентами и шпионами в зависимости от ситуации. В 2014 году они выслали меня без суда; хоть я и россиянин, но выпихнули в Китай. А в паспорте поставили печатку «депортирован на 10 лет».

Когда Сухгэрэл, директор «Реки без границ — Монголия» в Улан-Баторе, подала в суд и пыталась выяснить, за что же члена совета организации выпихнули из страны, ей ответили, что иммиграционным агентством Симонов признан «лицом, представляющим потенциальную угрозу национальной безопасности», а в чем угроза — сия гостайна великая.

В 2015 году с запросом о законности моей депортации к Монголии обратились сразу три докладчика ООН по правам человека, ответом была тишина.

Ну, мы от этого только раззадорились. Чтобы заставить инициаторов проектов оценить риски, монгольские и российские активисты совместно написали жалобу в Инспекционный совет при Всемирном банке. Коалиция «Реки без границ», имеющая координаторов как в России, так и в Монголии, помогала местным жителям составлять жалобы, а экспертам участвовать в экспертизах и так далее.

И Всемирный банк под давлением общественности и Комитета по всемирному наследию ЮНЕСКО вынужден был через свои механизмы начать планировать комплексные оценки воздействия, а правительство Монголии стало сопротивляться этому, затягивая процесс. На этом этапе сразу было ясно, что проекты эти нежизнеспособны; ни одну из этих оценок банк не закончил.

Китайцы же поступили проще: получив в 2016 году от местных жителей Бурятии письмо о страхе, что ГЭС будет влиять на их образ жизни и на Байкал, они от греха подальше свернули это финансирование и перераспределили его на другие полезные для Монголии проекты, например, очистные сооружения Улан-Батора.

Монгольские же активисты и местные жители еще раз убедились, что от безалаберности и произвола местного начальства их могут защитить международные процедуры экологической оценки и подачи жалоб в банки развития.

Отмена возможности безопасно обсуждать проблемы проектов с банками и донорами для монгольского гражданского общества практически равносильна отмене возможности обращения в ЕСПЧ в российском контексте. И у Монголии другого механизма вроде ЕСПЧ практически нет.

«Новая газета. Европа»: Кто такая Сухгэрэл и почему ее хотят посадить?

Симонов: Сухгэрэл — опытная монгольская правозащитница, знаток использования международных процедур для защиты прав местных жителей, в основном прав, попираемых международным горнорудным бизнесом.

Работа с «Реки без границ» Монголии — ее хобби, в «Реках без границ» она не получает зарплаты и посвящает этой работе скромную часть времени. Зато она всемирно известна как Исполнительный директор Oyu Tolgoi Watch (OT Watch) — монгольской НКО, которой удалось заставить транснациональную корпорацию «Рио Тинто» сесть за стол переговоров и пойти на уступки местным кочевым пастушеским общинам в Южной Гоби. Монгольскому правительству Рио Тинто уступило на пять лет позже, чем Сухгэрэл.

Среди экологов она непререкаемый авторитет в области того, как побуждать международные банки и корпорации учитывать права местного населения. Поэтому идут к ней притесняемые местные жители из отдаленных сомонов. За это ее терпеть не может, но очень уважает монгольская бюрократия.

В прошлом году в «Реки без границ» Монголии пришли пастухи из аймака Ховд, земли которых должна была затопить гидроэлектростанция «Эрдэнэбурэн». Бассейн реки Ховд замкнутый, река впадает в Великие озера Западной Монголии, в озеро Хар-Ус — крупнейшее водно-болотное угодье международного значения в Монголии. На западе Монголии до этого за 10 лет построены две маленькие электростанции на других реках, которые имели очень негативный социальный и экологический эффект, и эффект этот, естественно, замалчивался.

Сухгэрэл с посильной помощью наших экспертов по пресноводным экосистемам стала помогать пастухам формулировать свои претензии и объяснять, какие у них есть законные рычаги воздействия. И в конце прошлого года пастухи понесли в китайское посольство заявление о том, что им это не нравится, а также властям было предъявлено требование: нужно организовать оценку этого проекта, потому что на данный момент никто не ответил на вопросы, что будет с рыбой, что будет с птицей и что будет с людьми.

То есть шла абсолютно нормальная деятельность по реализации местными жителями своих прав, которой мы способствуем уже больше десятилетия.

Но в Монголии теперь практически однопартийная система: вся власть собрана наконец в руках одной и той же бывшей Коммунистической партии, с весьма и весьма авторитарными замашками, — и, в общем, довольно коррумпированная система. Например, случай с ГЭС «Эрдэнэбурэн» — там цементный заводик принадлежит одному депутату, еще что-то принадлежит другому депутату.

Если раньше такие проекты финансировал Всемирный банк, то теперь основным спонсором всех этих проектов в Монголии, после того как международные банки сильно на этом обожглись, стал Китай. И Китай сам этому не очень рад, но так вот взять и отказаться от глупых хотелок монгольской власти сразу не может, ему нужны какие-то оправдания. А тут как раз пастухи бунтуют. Естественно, крупнейшей корпорации Power China, которой хотя партия и велела, в современной геополитической ситуации не очень хочется ввязываться в заведомо убыточный проект. Поэтому она заявляет, что раз нет согласия на местах, то мы сейчас строить не будем, вы там у себя как-нибудь решите правильно вопрос.

Надо сказать, что сам проект очень небольшой по мировым меркам, это 90 мегаватт, но золотой по цене — более 280 миллионов долларов. Он приведет к большим экологическим разрушениям, но никаких выгод самой китайской корпорации не принесет. Зато его мощность в три раза больше, чем современно потребная мощность всех тех районов, которые он должен питать. Соответственно, он ещё несет огромный экономический риск, потому что если в наше неспокойное время не начнется в этом отдаленном и малодоступном районе Алтая бурного развития энергопотребляющей промышленности, то он просто не сбудет значительную часть своей энергии, разве что по дешевке в сопредельный район Китая. Естественно, сегодня есть другие менее дорогие альтернативы, но это уже к энергетикам, а не к нам.

Но монгольское правительство это не смущает, это у них стратегический проект — и теперь они, видимо, решили прикрыться военной риторикой и всю свою экономическую бездарность, клановость и коррупцию замаскировать «рукой Москвы» в моем лице. Ведь они без тени юмора пишут, что действия коалиции «Рек без границ» по указке Кремля затормозили развитие энергетики Монголии.

«Новая газета. Европа»: Кому это выгодно и что дальше?

Симонов: Сама ситуация, в которую монгольские чиновники себя загоняют, просто трагическая.

Действительно, Монголия зависит в электроэнергетике от соседей. Импортирует 5% потребления из России и 15% из Китая. В части нефте-бензиновой зависимости всё гораздо хуже, тут чуть не на 80–90% солирует Россия, но ГЭС тут горю не поможет. Исторически в вопросах экспорта-импорта Россия всегда вела себя с Монголией весьма по-хамски, и Китай не отставал.

Ранее мы многократно просили монгольские власти всерьез рассмотреть перспективы превращения из импортера энергии в экспортера, что возможно только за счет развития энергии солнца и ветра и международного сотрудничества. Потенциал гидроэнергетики в Монголии, учитывая изменения климата, практически отрицательный, а вот солнечно-ветровой потенциал огромен, что хорошо видно по соседним районам Китая, где ежегодно вводятся мощности размером в несколько монгольских энергосистем. В июне мы с Сухгэрэл обсуждали с коллегами из Азиатского банка инфраструктурных инвестиций эту ситуацию и с сожалением пришли к выводу, что имевшееся у Монголии окно возможностей существенно сузилось — эпоха всемирной энергетической сети откладывается.

Примеривать на Монголию европейский опыт избавления от российской энергозависимости (независимо от того, считать ли его успешным) неуместно. Страна зажата между двумя гигантскими автократиями и может выжить, лишь балансируя между ними, а также за счет далеких «третьих соседей» — любой страны или институции, готовой помочь развитию Монголии «на удаленке». Вот Индия, например, дала миллиард, чтоб построить нефтеперегонный завод, что может снизить зависимость от России. Электричество, где и зависимость ниже, и поставки меньше китайских, давно уже не рычаг, а скорее ахиллесова пята РФ — Монголия демонстрирует незаурядные способности к экологическому шантажу, ведь Байкал — значимый национальный символ. После описанных разбирательств по Байкалу между Монголией и РФ подписан более прогрессивный договор по электроэнергетике, вопрос в том, как начать его исполнять в современных условиях.

Итак, монгольское правительство заявило 3 августа нынешнего года, что концепция защиты прав человека и охраны биоразнообразия не распространяется на «стратегические проекты» на ее территории. Отныне нельзя выявлять недостатки в заключениях экологических экспертиз и нельзя жаловаться на нарушения в ходе проектов развития. Вернее, можно, но государство тебя покарает.

Такая позиция неизбежно вызовет неприятие у абсолютного большинства остальных стран начиная с членов Всемирного банка, ибо противоречит нормам ООН, дюжине конвенций и принятым практикам успешных проектов развития.

Хочется верить, что не обрадует она и Китай. Он, конечно, готов расшатать «американский мировой порядок», но явно не будет его шатать за эту ножку. Первое десятилетие инициативы «Пояс и путь» заставило стратегов КНР пересмотреть подходы к зарубежному финансированию на более осторожные и ответственные, ибо оказалось, что непродуманные проекты в коррумпированных странах — это деньги на ветер.

«Новая газета. Европа» направила официальный запрос послу Китая в Монголии и в китайский «Эксим-Банк».

Наверное, радоваться остается кремлевцам — в том смысле, что, если все доноры из третьих стран отвернутся от Монголии из-за очевидных нарушений прав человека, Кремль, ничего не делая, укрепит свои пошатнувшиеся геополитические позиции в этой стране, а также избавит еще одного соседа от необходимости соблюдать условности в области защиты прав человека. Новые потуги Монголии всё-таки построить ГЭС «Эгийн-Гол» на притоке Селенги также могут вовремя отвлечь международное внимание от многочисленных грубых нарушений Конвенции по Всемирному наследию, которые власти России допускают в бассейне Байкала на своей территории. Ну, еще и капля гордости: ведь, по сути, Монголия творчески перенимает у путинской России опыт клеймления несогласных «иностранными агентами» и дальнейшего их свертывания в бараний рог, тем более когда жертва — «Реки без границ», не дающие покоя ни монгольским, ни российским губителям международно-значимых ценных природных территорий.

Андрей Заякин («Новая газета. Европа»)