Монгольские ГЭС: главные события 2017 года

Год назад никто не предполагал, что в истории со строительством ГЭС в Монголии, затянувшейся на долгие годы, случится столько поворотных событий. А сама тема, казавшаяся слишком острой и чрезвычайно политизированной, вдруг резко и быстро затихнет, утонув в переговорных процессах и смене власти в Монголии.

Лучший итог году подвел человек, который в прошлом декабре вообще о ГЭС в Монголии не думал — речь о новоизбранном главе Бурятии Алексее Цыденове, лишь в феврале вставшем у руля в республике. «Мы с вами все вместе боролись за то, чтобы ГЭС на Селенге остановить, и Всемирный банк привлекали, обоснования готовили. Пока вопрос приостановился, но это не значит, что он совсем отменен», — заявил Цыденов, выступая 13 декабря на заседании Совета по науке и инновациям при главе Бурятии.

«Похоже, в Монголии пошла на убыль кампания в пользу строительству ГЭС-каскада на северомонгольских Селенге и ее притоках, обеспечивающих минимум тридцатипроцентное наполнение Байкала пресной водой. Такой тренд обусловлен, прежде всего, недавними договоренностями с Россией по поставкам в Монголию дополнительных объемов электроэнергии и ее включением в инициированный нашей страной проект Восточноазиатского электроэнергетического кольца (ВАЭК). При этом РФ недавно понизила стоимость поставляемого туда электричества, что тоже снижает актуальность строительства северомонгольских ГЭС и, конечно, затрудняет их лоббирование», — говорилось 11 декабря в статье, опубликованной на сайте «Ритма Евразии».

Не станем придираться к ошибкам: во-первых, никакого каскада в ГЭС в Монголии строить никогда не собирались — плотины должны разместиться на различных притоках Селенги. Во-вторых, Селенга обеспечивает более 50% притока воды в Байкал. Но суть событий в этом издании уловили. Поэтому позволим еще одну длинную цитату из этой же статьи:

«Монголия, повторим, де-факто законсервировала реализацию проектов. И обусловлено это не только факторами энергетического и экологического порядка. В ходе переговоров руководства Законодательного собрания Иркутской области с руководством монгольской ТПП, состоявшихся в середине ноября в Улан-Баторе, монгольская сторона заявила о своей заинтересованности в долгосрочном увеличении поставок в эту область и в целом в Восточную Сибирь мяса и мясопродуктов. Это обусловлено, в том числе, недавними ограничениями, введенными Китаем на ввоз этих товаров. И это при том, что они традиционно достигают минимум 40% в стоимости монгольского экспорта. По мнению главы ТПП Монголии Баатаржава Лхагважава, поставки данной продукции в соседний регион РФ могут быть существенно увеличены. А в начале декабря о том же было заявлено парламентской делегацией Монголии в Хабаровске (применительно к Хабаровскому краю). Разумеется, не только на межрегиональном уровне решается этот вопрос. Но фактическая его взаимоувязка — во всяком случае, по времени — со стагнацией в доводке и осуществлении в Монголии прибайкальских ГЭС-проектов показывает, что не только факторы экологии и энергетики влияют на тренды во взаимоотношениях Москвы и Улан-Батора по байкальской проблематике. Тем более что Монголия, напомним, заинтересована в создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с Россией и в целом с ЕАЭС. Резонно в этой связи предположить, что создание такой зоны важнее для Улан-Батора, чем „внутренние“ энергетические выгоды от сооружения ГЭС-каскада в Южном Прибайкалье. Не исключено в таком контексте и то, что монгольская сторона в рамках ЗСТ рассчитывает получать крупные объемы восточносибирской электроэнергии по символическим расценкам».

Если это так, то можно только порадоваться: экономика победила политику. Да и новый президент Монголии Халтмаагийн Баттулга заявил, что с проектами ГЭС «нельзя торопиться, а то „наломаем дров“, и в итоге или сделаем страшную экологическую ошибку (и при этом еще полностью рассоримся с Россией!), или останемся экономическим карликом, который полностью зависит от настроения своих соседей». «Думаю, что надо взять тайм-аут, создать, как в советские времена, совместный российско-монгольский научный коллектив (например — экспедицию), и еще раз изучить все возможные последствия», — подчеркивал глава соседнего государства.

Общество: Общественные слушания в Бурятии и Иркутской области

Безусловно, ключевое событие года: их так долго готовили и так много раз переносили в 2016-м, что, казалось, в 2017-м снова что-то помешает проведению этого беспрецедентного в истории двухсторонних отношений России и Монголии мероприятия. Для тех, кому не охота вникать в суть, объясним все на пальцах. Слушания в России проводила Группа реализации проекта MINIS (Программа поддержки инвестиций в развитие горнорудной промышленности Монголии), который реализуется на средства Всемирного банка (ВБ). Вопреки расхожему представлению, ВБ кредитует MINIS не на строительство ГЭС, а лишь на проектирование. А перед тем, как приступить к разработке технико-экономических обоснований конкретных проектов, монголам нужно провести ряд глубоких экологических исследований. Обсуждать эти вещи с Россией они раньше не собирались, и даже уверяли, что уже все изучили. Но жалоба наших граждан, поданная и принятая ВБ, вынудила MINIS изменить позицию.

В Бурятию и Иркутскую область MINIS привозил предварительные варианты Технических заданий на проведение Региональной экологической оценки (РЭО) и Оценки воздействия на окружающую среду и социальных последствии (ОВОС и СП) проектов ГЭС «Шурэн» и «Регулирование стока реки Орхон и строительство комплекса водохранилищ». И весь сыр бор шел вокруг этой весьма специфической документации, оценить которую предлагалось жителям бурятских и иркутских поселков. Неудивительно, что люди не стали грузить себя лишней информацией и вчитываться в тонны богатой на технические термины и канцелярит макулатуры, завезенной MINIS. И просто и ясно сказали «Нет!» монгольским проектам.

Составлением же профессиональных замечаний и предложений занимались, естественно, экологи и общественники. И, в конечном итоге, планы монгольской стороны — конечно, не без влияния ВБ, который в своей деятельности учитывает мнение местных сообществ — удалось существенно подкорректировать. Прежде всего, существенно снизить гиперактивность специалистов MINIS, которые хотели «в одном флаконе» провести сразу и РЭО, и ОВОС (что, мягко говоря, нельзя делать), да еще и буквально за год, да еще и с параллельной разработкой ТЭО (что вообще выглядело возмутительно).

В итоге сегодня речь идет о подготовке только РЭО, результатом которой может стать и «нулевой вариант», с отказом от строительства ГЭС. Доработать документы MINIS обещает с учетом замечаний российских экспертов. Итоги ждем в 2018 году.

16 января: «Общественные слушания по проектам строительства монгольских гидроэлектростанций, в том числе ГЭС „Шурэн“ на Селенге, впадающей в Байкал, перенесены с января на март 2017 года».

13 февраля: «Даты общественных слушаний по монгольским ГЭС, которые должны пройти в Бурятии и Иркутской области, еще официально не объявлены (пока обсуждается конец марта). Но экологи республики уже начали к ним подготовку».

17 февраля: «Общественные слушания по проектам монгольских ГЭС пройдут в Улан-Удэ 21 и 31 марта в конференц-зале Министерства природных ресурсов Бурятии. Об этом говорится в объявлении, размещенном на сайте мэрии».

28 февраля: «Группа реализации проекта MINIS разместила на своем сайте обращение к жителям поселков и муниципальных районов Бурятии, где пройдут общественные консультации по проектам монгольских ГЭС».

7 марта: «Общественные слушания по проектам монгольских ГЭС пройдут 20−31 марта только в Бурятии, сообщили проекту #СпасиБайкал в Группе реализации проекта MINIS, которая выступает заказчиком и организатором мероприятий».

14 марта: Глава Минприроды РФ Сергей Донской заявил, что «проведение общественных слушаний по монгольским ГЭС в Бурятии позволит получить доступ к информации, необходимой для выполнения работ по оценке возможного негативного экологического и социального воздействия строительства гидротехнических и водохозяйственных объектов в бассейне реки Селенга на уникальную экосистему озера Байкал».

27 марта: Итоги слушаний в Монголии: «Слушания по монгольским ГЭС показали, что проблем вокруг Байкала, Селенги и ее притоков хватает и в России. Они также продемонстрировали силу пропаганды и сформировавшихся мифов о „врагах России“. Финансирование, которое MINIS получило на свои проекты во Всемирном банке (ВБ), было понято однозначно: злобные американцы хотят поссорить братские народы России и Монголии. А где-то рядом за всем этим „орлиным взором“ наблюдает Китай, который мечтает откачать воду из Байкала».

4 апреля: «Министерство природных ресурсов Республики Бурятия отчиталось о том, что общественные слушания по монгольским ГЭС на территории региона были проведены в соответствии с федеральным законодательством. И в них действительно приняло участие около 1300 человек».

5 апреля: «MINIS: Всем участникам слушаний была представлена возможность высказать свое мнение и задать вопросы»

11 апреля: «Слушания по проектам монгольских ГЭС в бассейне Селенги пройдут в Иркутском научном центре СО РАН 18 мая. Аналогичные мероприятия состоятся 16−17 мая в районах области».

17 апреля: «MINIS разместила на своем сайте официальное приглашение „гражданам Иркутска, Слюдянки и г. Еланцы Иркутской области“ принять участие в общественных консультациях по обсуждению экологических и социальных аспектов двух планируемых на территории Монголии проектов — ГЭС Шурэн и „Регулирование стока реки Орхон и строительство комплекса водохранилищ“».

24 апреля: Губернатор Иркутской области Сергей Левченко в преддверии слушаний в своей регионе заявил #СпасиБайкал, что «запрещать Монголии строить ГЭС — это вести себя по-детски».

24 мая: «После публичных слушаний строительство монгольских ГЭС на Селенге невозможно, заявил врио главы Бурятии Алексей Цыденов».

30 мая: «ГРП MINIS: В общественных слушаниях в Иркутской области приняло участие более 450 человек. Одна из основных рекомендаций, полученных в ходе публичных консультаций про проектам монгольских ГЭС, которые 16−18 мая прошли в Иркутской области — начать исследования с проведения РЭО на основании отдельно разработанного ТЗ, „которое должно обеспечить комплексное изучение совокупных воздействий на экосистему озера Байкал и реки Селенга всех рассматриваемых проектов в бассейне реки Селенга, а также анализ и сравнение альтернативных вариантов энерго- и водоcнабжения“».

13 июня: «Инспекционная комиссия Всемирного банка посетила Иркутск. На встрече с региональными чиновниками и учеными представители банка обсуждали строительство в Монголии Шурэнской ГЭС. Целью инспекции является изучение ситуации вокруг проекта, который затрагивает интересы жителей двух регионов Сибири — Бурятии и Иркутской области».

31 июля: «Всемирный банк решил не назначать расследование по монгольскому проекту MINIS, который предполагает строительство ГЭС в бассейне крупнейшего притока Байкала — реке Селенга. Руководство проекта пообещало перестроить всю работу по оценке проекта: вместо подготовки строительной документации сначала провести комплексную региональную экологическую оценку ситуации в бассейне Байкала».

26 сентября: «Многолетний спор между экологами и Всемирным банком о целесообразности планирования крупных плотин в бассейне Селенги и Байкала, наконец, разрешился: на сайте проекта MINIS опубликованы объявления о прекращении тендеров на ТЭО и ОВОС проектов гидроузлов Шурэн и Орхон в Монголии. Отмена проведенных в сентябре 2016 тендеров, по которым уже отобран для конкурсов на ТЭО и ОВОС ряд консультационных фирм — это важнейший процедурный шаг, делающий возврат к старым решениям невозможным».

16 октября: Эколог Александр Колотов: «Со стороны это может показаться неожиданным, но мы сейчас не призываем к закрытию проекта MINIS. Тот режим, в который он вошел — проведение детальной экологической экспертизы — оптимальный. По мне, хорошо бы люди еще лет 30 сидели и просчитывали все подробности, а Всемирный банк платил бы им за это».

Чиновники: Россия предложила «сетевую альтернативу» ГЭС в Монголии

Власти РФ всегда заявляли, что Монголии не нужно строить ГЭС на своей территории, угрожая Байкалу и двусторонней дружбе. И что Россия всегда готова предоставить альтернативы — причем разные. В этом году в этих официальных заявлениях появилась конкретика. Но мяч теперь на монгольской стороне.

Экспорт электроэнергии в Монголию исторически идет, в основном, по ЛЭП 220 кВ Селендума — Дархан (мизерные поставки в Западный энергорайон не в счет). Генератором выступает Гусиноозерская ГРЭС в Бурятии. Монголы закупают наш ток на покрытие пиковых нагрузок в своей энергосистеме, способной работать лишь в базовом режиме. Пропускная способность существующей ЛЭП — 245 МВт, при желании и небольших вложениях ее можно увеличить до 315 МВт. Но пока даже нынешняя мощность не используется в полном объеме. Причина — стоимость экспорта, которая очень не устраивала Монголию (пиковые киловатты стоят дороже «обычных»). И до 2016 года объемы экспорта снижались ежегодно; лишь по итогам прошлого года выросли на 5,4%, до 300 млн кВт*часов. Видимо, это была некая средняя «полка», ниже которой снижать объемы монголы просто не могли.

Россия долго стояла на страже «рыночного подхода» к поставкам, но в этом году очевидно пошла навстречу — в августе глава Минприроды РФ Сергей Донской открыто заявил, что цены на мощность для Монголии были существенно снижены. И объемы экспорта, по данным «ИнтерРАО», сразу же показали лучшую динамику среди всех направлений зарубежных потоков. За 9 месяцев 2017 года они выросли на 21,2% — до 288 млн кВт*часов (годом ранее за аналогичный период соседняя страна закупила 237 млн кВт*часов).

Заявления российских чиновников почему-то всегда крутятся вокруг того, что Россия, дескать, готова покрыть грядущий энергодефицит Монголии. Но ГЭС в этой стране хотят строить не для этого, а для создания собственной маневренной генерации — энергосистема, в основе которой крупные угольные ТЭС, не имеет «горячего резерва». Как бы там ни было, но в этом году актуализировалась «сетевая альтернатива» строительству ГЭС: в течение года предложения по строительству новых ЛЭП и включению Монголии в будущее энергокольцо СВА продвигали «Россети». А Бурятия лоббировала рост поставок с Гусионоозерской ГРЭС, что также вписывается в «сетевой вариант», упирая на профицит электроэнергии в республике.

Очевидно, что это в любом случае было бы выгоднее для монголов. Инвестиции в расширение мощности действующей ЛЭП потребовались бы небольшие, но и новая сеть из России обошлась бы в два-три раза дешевле любой из ГЭС. А уж о цене поставок ради спасения Байкала, наверное, как-нибудь бы договорились. Планировалось, что все это будет прописано в соглашении между министерствами энергетики двух стран. Но… Однозначного ответа на вопрос о том, готова ли Монголия воспользоваться «сетевой альтернативой», новые власти соседней страны так и не озвучили. А 21-ое ежегодное заседание российско-монгольской Межправкомиссии, где об этом хотя бы можно было поговорить, так и не состоялось. Хотя сначала было запланировано на октябрь, потом на ноябрь… Надеемся, что в 2018 году эта тема все же получит хоть какое-то развитие.

25 января: «У нас есть возможности удовлетворить потребности Монголии в электроэнергии без того, чтобы подвергать риску экологическую систему Байкала и окружающей среды», — заявил на правительством часе в Госдуме глава МИД РФ Сергей Лавров.

6 февраля: «Председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин заявил в разговоре с иркутскими журналистами, что „позиция общественности и властей — чтобы Монголия не строила у себя ГЭС, а покупала энергию у нас“».

20 февраля: «„Россети“ рассматривают Туву в качестве транзитного региона для организации дополнительного экспорта электроэнергии в Монголию… Интеграция систем северо-восточной Азии в перспективе даст возможность создать энергетическое кольцо. С учетом существующих связей с Монголией, проект позволит обеспечить перетоки и выдачу мощности в страны северо-восточной Азии — как из Сибирской энергосистемы, так и вырабатываемой электроэнергии ВИЭ Монголии», говорится в сообщении «Россетей». Тува может стать транзитным регионом для экспорта электроэнергии сибирских ГЭС в соседние страны".

19 апреля: «Холдинг „Россети“ предлагает построить линию электропередачи в Монголию в качестве альтернативы строительству ГЭС в бассейне реки Селенга. И передавать в соседнюю страну до 1 ГВт мощности».

2 июня: «Монголия готова рассматривать альтернативы проектам ГЭС, которые она собирается строить на трансграничной с Россией территории в бассейне реки Селенга. Среди них — сооружение ветровых и солнечных электростанций, современных газотурбинных (ГТУ) ТЭЦ, пылеугольных электростанций, расширение пропускной способности электросетевого комплекса Монголии, а также строительство новых ЛЭП между Россией и Монголией».

5 июня: «Минэнерго РФ рассчитывает через несколько месяцев договориться с Монголией о строительстве линии электропередачи (ЛЭП) 500 кВ и закрепить эти договоренности в межправительственном соглашении между двумя странами».

4 августа: «Путин дал поручение Минэнерго РФ проработать вопрос привлекательной для Монголии цены на экспорт электричества из Бурятии».

18 августа: «Минэнерго России к 1 октября должно совместно с правительством Бурятии подготовить и представить предложения о поставках электрической энергии, вырабатываемой Гусиноозерской ГРЭС, в Монголию. Об этом говорится в списке поручений, которые президент РФ Владимир Путин дал по итогам совещания по вопросам экологического развития Байкальской природной территории».

30 августа: «Глава госхолдинга „Россети“ Олег Бударгин заявил, что проект строительства ЛЭП 500 кВ в Монголию „находится в стадии активной проработки“».

15 декабря: Новые линии электропередачи необходимы для кратного увеличения поставок электричества из России. Этот проект в Минэнерго РФ рассматривают в качестве основной («сетевой») альтернативы монгольским ГЭС, которые угрожают экологии реки Селенга и озера Байкал. В июне в ведомстве заявляли, что такое соглашение может быть подписано «в течение нескольких месяцев». Как рассказал проекту #СпасиБайкал заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, Минэнерго России сформулировало позицию и направило монгольским коллегам проект соглашения.

Наука: Ученые выяснили, как монгольские ГЭС повлияют на Селенгу

Параллельно с процессами на уровне правительств, темой монгольских ГЭС активно занимались и ученые. И главное достижение уходящего года — у России теперь есть научно-исследовательская работа, наглядно показывающая негативное воздействие строительства ГЭС в Монголии на экосистему Селенги. Ее сделали в ИНЦ СО РАН: в ноябре там завершили второй этап НИР по оценке возможного воздействия монгольских ГЭС на трансграничный бассейн реки Селенга в границах РФ. Установили, что наибольшее воздействие будет от ГЭС Шурэн, воздействие ГЭС Эгийн-Гол будет более мягким и относительно меньшим по величине. А влияние водоотвода «Орхон — Гоби» окажется минимальным. Тем не менее, все это — лишь с точки зрения гидрологии, что можно «просчитать». Ущерб же для экосистем Селенги и Байкала будет в любом случае очень серьезный и трудно предсказуемый.

Можно долго спорить, насколько глубоко копнули ученые, насколько качественны их «качественные» оценки возможных воздействий. Но в любых переговорах Россия теперь может предъявлять конкретные научные данные, а не просто теории и оценочные суждения. И это дорогого стоит.

Тем более что в рамках совместной рабочей группы, созданной в этом году для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством ГЭС в Монголии, даже появилась «научная подгруппа». Как объяснял нам академик РАН Игорь Бычков, это очень важный поворот — теперь ученые двух стран смогут (по крайне мере, в теории) обсуждать спорные проекты на своем уровне, собираясь чаще, чем вместе с чиновниками. Шутка ли, но рабочая группа впервые собралась только в начале ноябре в Улан-Баторе, хотя решение о ее создании было принято еще в прошлом декабре. Практический результат включения науки в решение проблемы с монгольскими ГЭС мы надеемся увидеть в новом году.

28 января: «Более 65% прогнозируемых последствий строительства монгольских ГЭС на Селенге могут быть отнесены к разряду негативных для экосистем реки и озера Байкал. Остальные не поддаются прогнозу до момента ввода в эксплуатацию гидротехнических сооружений. Таковы первоначальные выводы иркутских ученых. Сейчас они начинают второй этап исследований возможного воздействия ГЭС, которые хочет построить Монголия в бассейне трансграничной реки».

3 августа: «Решение о строительстве гидротехнических сооружений на Селенге будет принято только после завершения исследования ученых, сообщил руководитель российской части совместной рабочей группы».

29 августа: «Заседание совместной рабочей группы, созданной для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством ГЭС в Монголии, не состоится в августе. По данным Минприроды РФ, ученые и специалисты России и Монголии соберутся накануне 21-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое пройдет во второй половине октября в Иркутске». «Целесообразность строительства в Монголии ГЭС в бассейне реки Селенга, впадающей в Байкал, будет обсуждаться на заседании российско-монгольской межправительственной комиссии, сообщил губернатор Иркутской области Сергей Левченко».

14 сентября: «Первое заседание совместной рабочей группы, составленной из экспертов Монголии и России для обсуждения вопроса о строительстве ГЭС в бассейне реки Селенга на монгольской территории, пройдет 2−3 октября в Улан-Баторе».

15 сентября: Академик РАН Игорь Бычков: «Совместная рабочая группа России и Монголии, в состав которой входят эксперты и ученые, должна наконец-то начать работу над планами строительства ГЭС в бассейне Селенги и найти устраивающие оба государства решения этой проблемы. Это будет эффективнее, чем сложившаяся практика, в рамках которой Монголия ставит нас перед фактом и предлагает вносить правки в уже готовые варианты различных документов».

9 октября: Итог первого заседания российско-монгольской Рабочей группы — Монголия передала России предварительные варианты региональной экологической оценки (РЭО) района бассейна реки Селенга и озера Байкал в контексте проекта строительства ГЭС «Шурэн» и проектов развития гидроэнергетики и водоотвода «Орхон». Подгруппа из ученых «рассмотрит ТЗ по РЭО на проекты гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга, переданные монгольской стороной в ходе заседания Рабочей группы, до мая 2018 года».

Экологи: вперед, к совместному трансграничному СЭО

Общественные организации и, прежде всего, международная коалиция «Реки без границ» и Бурятское региональное объединения по Байкалу (БРОБ), продолжали свою битву против монгольских ГЭС. И этот год для них выдался очень успешным. Собственно, и проведение общественных слушаний во многом стало возможным именно благодаря жесткой позиции, занятой общественниками и экологами еще несколько лет назад. В Бурятии на плечи БРОБ легла вся подготовительная работа с населением в районах. А глава этой организации Сергей Шапхаев модерировал и ряд самих слушаний.

Параллельно взаимодействию с MINIS и Всемирным банком, общественники следили и за судьбой самого крупного по мощности монгольского гидропроекта — ГЭС Эгийн-гол (315 МВт при высоте плотины в 103 метра). Эта станция не входит в программу MINIS, и ее, в отличие от «бумажных» проектов «Шурэн» и «Орхон — Гоби», уже начинали строить — на кредит от Китая. Но еще летом 2015 года линия объемом 1 млрд долларов была заморожена (как выяснилось в этом году, монголы деньги все-таки взяли, но на другие нужды). В апреле генсек Национальной торгово-промышленной палаты (ТПП) Монголии Энэбиш Оюунтэгш заявил, что именно Россия воспрепятствовала строительству этой ГЭС: «Мы вложили много денег, и уже готовы были строить и сдавать в эксплуатацию. Но из-за России, в общем-то, строительство приостановили».

На слушаниях в Бурятии члены делегации MINIS от ГЭС Эгийн-гол открещивались, но в неофициальных беседах подчеркивали, что денег на эту стройку в стране нет. При этом ряд событий, случившихся в этом году, свидетельствует о том, что станция остается в приоритетах монгольского правительства. Новый глава минэнерго Монголии в своем заявлении сразу после утверждения в должности заявил именно это. В отличие от других проектов ГЭС, по которым Россия и Монголия вроде бы договорились совместно работать (речь про исследования), напрямую влиять на решения по Эгийн-голу наша страна не может. Ни запретить, ни помешать — ничего.

Изящное, но, на наш взгляд, довольно утопичное решение предложили в ЮНЕСКО — провести совместную российско-монгольскую трансграничную стратегическую экологическую оценку (СЭО) для любых проектов в области гидроэнергетики и использования водных ресурсов, которые могут оказать потенциальное воздействие на озеро Байкал. Это было бы красиво, но, несмотря на поддержку российских Минприроды и МИДа, реальных сдвигов в обсуждении идеи пока не случилось. Хотя те же «Реки без границ» даже расписали структуру подобной СЭО. И разослали ее по всем потенциальным стейкхолдерам.

Более реальный путь — добиться, чтобы ГЭС Эгийн-гол была включена в обновленную РЭО, которая будет проводиться по ГЭС из программы MINIS. Академик Бычков считает, и с ним сложно не согласиться, что это логично — если уже изучать влияние гидроэнергетики, то на весь бассейн Селенги, а не на отдельные ее притоки в отдельности. «Исходя из общей концепции, подхода к проведению подобных работ, она должна учитывать последствия строительства всех возможных объектов в бассейне Селенги. Вероятное влияние всех трех гидроузлов должно быть оценено с одинаковых позиций. Невозможно провести региональную экологическую оценку только „Шурэна“ и „Орхона“, а потом сделать РЭО для „Эгийн-гола“. Это бессмысленно, как, скажем, начать возводить пятнадцатиэтажный дом и параллельно исследовать грунты, сейсмику и все остальное», — уверен академик. Что в итоге получится — увидим в новом году.

14 марта: «Широко разрекламированный проект строительства ГЭС на реке Эгийн-гол в Монголии, в бассейне крупнейшего притока Байкала — реки Селенги, уже внес весомый вклад в подрыв монгольской экономики, приблизив страну к дефолту. Об этом говорится в заявлении международной экологической коалиции „Реки без границ“. Тяга к гидротехническим мегапроектам не обеспечит энергетическую независимость Монголии, а, наоборот, окончательно обанкротит ее экономику и поставит под удар качество жизни всех ее жителей».

13 апреля: «И все-таки она строится!». «Правительство Монголии создало новую компанию для строительства ГЭС „Эгийн-гол“. Стоит также особенно подчеркнуть, что ГЭС Эгийн-гол не входит в программу MINIS, в рамках которой на средства Всемирного банка прорабатываются проекты строительства и других гидроэлектростанций в бассейне Селенги».

14 апреля: «Международная экологическая коалиция „Реки без границ“ заявляет, что созданием новой госкомпании по возведению ГЭС Эгийн-гол на притоке Селенги правительство Монголии намеренно обострило ситуацию со строительством ГЭС в бассейне крупнейшего притока Байкала».

18 апреля: «Глава Минприроды России Сергей Донской заявил о готовности провести консультации экспертов по комплексной оценке влияния ГЭС Эйгин-Гол и иных проектов строительства гидросооружений в Монголии на экосистему озера Байкал».

15 мая: «Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО потребовал от правительства Монголии объяснений активизации деятельности по проекту строительства ГЭС Эгийн-гол в бассейне реки Селенга».

7 июля: «ЮНЕСКО настаивает на проведении совместной российско-монгольской трансграничной стратегической экологической оценки для любых проектов ГЭС в бассейне Селенги».

25 июля: «„Реки без границ“ направила в государственные органы России и Монголии свои конкретные предложения и план действий по проведению трансграничной стратегической экологической оценки (СЭО) для сохранения уникального объекта Всемирного природного наследия — озера Байкал. Экологи уверены, что именно трансграничная СЭО может предложить устраивающий и Россию, и Монголию выход из ситуации с планами строительства монгольских ГЭС в бассейне крупнейшего притока Байкала — реке Селенга».

11 сентября: «Минприроды РФ поддерживает инициативу коалиции „Реки без границ“ использовать для охраны озера Байкал механизм трансграничной стратегической экологической оценки (СЭО), предложенный Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО на 41-ой сессии в Кракове в июле этого года».

Тайга.инфо