Суд отказал в проведении экологической оценки Богучанской ГЭС

Красноярский краевой суд не удовлетворил апелляционную жалобу прокуратуры Кежемского района по иску к ОАО «Богучанская ГЭС». Юристы затапливаемого водохранилищем БоГЭС ангарского района требовали от гидроэнергетиков провести оценку воздействия гидроэлектростанции на окружающую среду. Красноярский суд счел такое требование «утопленников» чрезмерным. 

Напомним, что по результатам проверок соблюдения действующего российского законодательства при строительстве Богучанской ГЭС, проведенных прокуратурой Кежемского района, было установлено, что в 2009 году застройщиком была утверждена проектная документация, в которой были изменены параметры объекта капитального строительства. Однако в нарушение ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ новая проектная документация была утверждена застройщиком в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы.

Кроме того, в проектную документацию Богучанской ГЭС были внесены изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и подлежат государственной экспертизе в соответствии с п. 44 Положения порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Согласно п.п. 25, 40 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.20008 № 87, проектная документация, направляемая на государственную госэкспертизу, должна содержать раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», в составе которого представляются результаты оценки воздействия на окружающую среду. Результаты оценки воздействия на окружающую среду являются неотъемлемой частью материалов проекта, а их отсутствие может являться основанием для выдачи отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.

В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства застройщиком и собственником Богучанской гидроэлектростанции – ОАО «Богучанская ГЭС» – процедура ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) не была проведена, меры к ее проведению не были приняты, в связи с чем прокурором района 10.08.2011 в Кежемский районный суд было направлено исковое заявление о признании незаконным бездействие ОАО «Богучанская ГЭС», выразившееся в не принятии мер по проведению оценки воздействия на окружающую среду строящимся объектом – Богучанской гидроэлектростанцией и обязать ОАО «Богучанская ГЭС» устранить нарушения природоохранного законодательства в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Кежемского районного суда от 31.05.2012 в удовлетворении исковых требований прокурора района было отказано в полном объеме. На указанное решение суда было подано апелляционное представление, которое теперь отклонил Красноярский краевой суд.

Напомним, что за проведение экологической оценки проекта строительства Богучанской ГЭС неоднократно выступали научные и общественные организации – к примеру, Всемирный фонд дикой природы (WWF) даже собрал около 30 тысяч подписей под соответствующим обращением. Однако инвесторы строительства БоГЭС – ОАО "РусГидро" и ОК "Русал" – вкупе с правительством Красноярского края категорически отвергали саму идею экологической оценки очередной ангарской гидроэлектростанции. В итоге сначала суд Кежемского района, а потом и суд Красноярского края приняли сторону власти и крупного бизнеса.