Богучанская ГЭС: почти как в Бразилии

Интересно сравнить ситуацию вокруг Богучанской ГЭС с историей строительства крупнейшей в Бразилии гидроэлектростанции Belo Monte на реке Шингу в дельте Амазонки. Этот проект вызвал резкий протест со стороны местных жителей и экологических организаций. Вождь местного индейского племени кайапос публично объявил войну в связи с намерением властей Бразилии построить плотину Бело-Монте. И власти сдались. На днях суд запретил проводить любые работы, которые могут повредить русло реки Шингу, где возводится ГЭС.

Прокурор Кежемского района Красноярского края подал иск к ОАО «Богучанская ГЭС» (дочернее предприятие «РусГидро») в связи с тем, что при строительстве ГЭС нарушается природоохранное законодательство.

Обращению прокуратуры в суд предшествовали долгие и упорные усилия экологов по привлечению внимания властей к грубым нарушениям законодательства, прежде всего природоохранного, со стороны главного инвестора строительства Богучанской ГЭС компании «РусГидро». Она отказывается предоставлять общественности материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), такую же позицию занимают и другие участники проекта – администрация Красноярского края и компания «Русал», которой ГЭС нужна для производства алюминия. Экологической общественности удалось убедить органы прокуратуры в том, что действия «РусГидро» нарушают конституционные права граждан на информацию и благоприятную окружающую среду. Общественная кампания началась в январе 2011 года. Ее главными требованиями являлось завершение процедуры оценки воздействия проекта гигантской гидроэлектростанции на окружающую среду и проведение общественных слушаний и государственной экспертизы по проекту. В апреле этого года в администрацию президента РФ было передано обращение жителей Красноярского края о приостановке строительства Богучанской ГЭС до полной оценки ее экологической безопасности. Под обращением подписались почти 30 тысяч человек.

Проект Богучанской ГЭС возник в 70-х годах прошлого века, потом о нем забыли, но в 2006 году он был реанимирован в рамках партнерства между государством и компаниями «Русал» и «РусГидро». Пуск Богучанской ГЭС с выходом станции на полную мощность в 2013 году является основой госинвестпроекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». В 2007 году процедура оценки воздействия ГЭС на окружающую среду была начата, но так и осталась незавершенной. До сих пор не проведена оценка потенциального воздействия на экосистему бассейна Ангары: на качество воды, климата, состояние рыбных запасов. Не было общественного обсуждения вопросов лесоочистки и переселения местных жителей из зоны затопления, которое тем не менее уже началось. Наконец не исключено, что заполнение Богучанского водохранилища и эксплуатация ГЭС приведут к недопустимым колебаниям уровня озера Байкал.

По мнению старшего научного сотрудника Красноярского НИИ экологии рыбохозяйственных водоемов и наземных биосистем Владимира Заделенова, после ввода в строй станции и заполнения Богучанского водохранилища на ангарских стерляди и осетре можно будет ставить крест. Главная беда – промышленные стоки Иркутска. Сейчас эти загрязнения до Енисея не доходят: работают естественные процессы очищения. Но с появлением водохранилища БоГЭС скорость течения снизится и процессы самоочищения резко замедлятся. К тому же появятся новый алюминиевый завод и лесоперерабатывающий комплекс. По прогнозам экологов, качество воды в Богучанском водохранилище будет самым низким среди всех ангарских водохранилищ.

Интересно сравнить ситуацию вокруг Богучанской ГЭС с историей строительства крупнейшей в Бразилии гидроэлектростанции Belo Monte на реке Шингу в дельте Амазонки. Этот проект вызвал жесткий протест со стороны местных жителей и экологических организаций. В мае этого года вождь местного индейского племени кайапос Раони Метуктире даже публично объявил войну в связи с намерением властей Бразилии построить плотину Бело-Монте. «Я просил воинов народа кайяпос готовиться к войне. То же я сказал племени Шиньгу. Мы будем убивать белых, которые возьмутся строить плотину», – сказал он в интервью телеканалу TF1.

К слову, решимость индейцев отстаивать свои права трудно поставить под сомнение. Так, 25 июля около 300 представителей коренных народностей ворвались на территорию строящейся гидроэлектростанции «Дарданелус» в бразильском штате Мату-Гроссу в бассейне Амазонки и захватили в заложники около ста рабочих. Они заявили, что стройка ведется на месте древнего индейского кладбища и что они покинут стройплощадку только после удовлетворения своих требований. От застройщика индейцы потребовали денежной компенсации, а от правительства – дополнительных денег на образование и здравоохранение.

В сентябре этого года Федеральный суд Бразилии встал на сторону коренных жителей и постановил прекратить строительство станции Бело-Монте. Этот проект ценой около десяти миллиардов долларов США мог стать крупнейшим строительным проектом страны. Консорциум Norte Energia, который выиграл тендер на постройку плотины, получил все необходимые разрешения и документы, бразильское министерство по вопросам окружающей среды разрешило расчистку леса на участке, где будет построена гидроэлектростанция. Тем не менее суд запретил проводить любые работы, которые могут повредить русло реки Шингу, где возводится ГЭС. Он также запретил Национальному банку развития BNDES финансировать этот проект. Федеральный судья Роналдо Дестерро заявил, что электростанция помешает рыбному промыслу коренных народов Амазонии, для которых ловля рыбы является одним из главных видов деятельности.

Суд по иску Кежемской районной прокуратуры – это не первая судебная история, связанная с Богучанской ГЭС. В июне этого года Ростехнадзор уже подавал иск к ОАО «Богучанская ГЭС», и арбитражный суд Красноярского края требования Ростехнадзора удовлетворил. Отсутствие у строителей БоГЭС положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и разрешения на строительство было признано нарушением российского законодательства, за что компания была оштрафована… на 50 тысяч рублей.

Павел Дмитриевский