Немощная гидроэнергетика

Вы можете представить себе молодого человека 26 лет от роду, который одновременно является членом совета директоров почти в 30 энергокомпаниях? Нет? Но это происходит здесь и сейчас. При этом «стахановец» по специальности вовсе не энергетик. И мы ещё удивляемся, что у нас случаются катастрофы! И даже после этого бизнесмены кивают в сторону чиновников от энергетики, а те, в свою очередь, винят в бедах бизнес.

Попилили на кусочки

После трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС «АиФ» пытался найти объективных экспертов, которые бы рассказали, что на самом деле происходит в отрасли. Например, в № 41 мы писали, что в период 1998-2005 гг. на ремонт и обновление ресурсов в энергетике могло бы пойти 39,5 млрд (!) долларов. Эти деньги были получены от потребителей. Однако их направили не на модернизацию, а на создание более тысячи (!) коммерческих структур в энергетике.

Эти данные «АиФ» предоставил Василий Платонов, профессор, доктор технических наук и действительный член Международной энергетической академии. Недавно В. Платонов подготовил новое исследование — о людях, руководящих энергетикой в современной России, и предоставил его редакции «АиФ».

— Развал идёт с 1998 г., когда управление Единой энергетической системой России было передано наёмному менеджменту, не имевшему профессиональных знаний в области электроэнергетики, — рассказывает В. Платонов. Он достаёт таблицу, где указан состав упразднённого РАО ЕЭС — это 15 человек. Из них у 14 человек (!) в графе «квалификация в энергетике» красуется слово «отсутствует». Эта же «мода» перекинулась и на наше время. Единую систему растащили на сотни «кусочков», в частности на 6 ОГК (объединённых генерирующих компаний) и 14 ТГК (территориальных генерирующих компаний). Естественно, для руководства каждого «кусочка» были созданы отдельные советы директоров и правления. Один большой совет директоров клонировался на множество маленьких. При этом «размножались» и люди, проводившие реформу. Стало хорошим тоном быть членом советов директоров сразу множества компаний. Зато поощрения можно получать не в одном месте, а в нескольких.

Так, согласно исследованию профессора Платонова, генеральный директор ЗАО «Лидер» Анатолий Гавриленко является членом советов директоров нескольких ОГК и ТГК. В свою очередь заместитель начальника департамента управления имуществом ОАО «Газпром» Игорь Липский — член советов директоров уже порядка десяти энергетических компаний. А генеральный директор ООО «Газпром энерго» Алексей Митюшов — член или председатель более 10 советов директоров.

Прямая речь

Роман Филькин: — Сегодня я являюсь членом 25 советов директоров энергетических компаний. Наверное, сама цифра может поразить воображение. Однако работа, которую я веду в этих советах, воображение вовсе не поражает. Объясню. В большинстве этих энергокомпаний совету директоров отводится формальная роль. Только в нескольких компаниях из 25 советы директоров проводятся очно, в остальных случаях бумаги для подписи просто рассылаются членам советов. Но даже там, где заседания проводятся очно, это обычно делается всего раз в год.

Каков ресурс у наших ГЭС?

— В прошлом месяце мы с партнёрами исследовали 110 гидроэлектростанций (ГЭС), — рассказала нам Елена Монахова, гендиректор исследовательской компании «Тейдер», — больше половины гидротурбин, установленных на российских ГЭС, имеет износ более 95%. По международным критериям это называется «лом». Саяно-Шушенская ГЭС находилась лишь на 66-м месте в списке кандидатов на вероятные аварии.

— Срок эксплуатации турбины составляет 30 лет, а на момент аварии ей было уже 29 лет 10 месяцев. То есть ей оставалось 2 месяца «жизни», но к тому времени даже не была заказана новая турбина. Если бы авария не случилась 17 августа, то всё равно произошла бы чуть позже. Никто и не собирался менять это изношенное оборудование — вот в чём преступление, — заявил Александр Бурков, член парламентской комиссии по расследованию причин аварии на СШГЭС.

Но риск аварий касается не только ГЭС.

— Например, на теплоэлектростанциях (ТЭЦ) больше половины оборудования имеет оставшийся ресурс менее 10%, — пояснил «АиФ» Виктор Кудрявый, бывший замминистра энергетики, глава научно-технического центра «Оптимизация управления в энергетике». — А это уже не проблемы отдельных станций, а катастрофа в масштабе всей страны! Мы вступили в полосу аварий, которая продлится в лучшем случае семь лет. Пытаться прогнозировать, где будет следующая авария, бессмысленно — она может случиться где угодно.

Комментарий пресс-службы «РусГидро»

— Три члена правления «РусГидро» (из девяти! — Ред.) имеют профильное инженерное образование. Ряд членов совета директоров также имеют высшее инженерное образование. Об этом говорят их должности — руководители крупнейших российских энергетических научно-исследовательских институтов, профильных министерств и ведомств, предприятий и организаций, деятельность которых тесно связана с электроэнергетикой.

Совет директоров принимает решения по стратегическим вопросам деятельности компании, а правление и топ-менеджмент компании обеспечивают реализацию этих решений. В случае с ОАО «РусГидро» (более 63% акций принадлежит государству) большинство членов совета директоров — это представители государства, Российской Федерации.

Таким образом, ОАО «РусГидро» — компания, практически полностью контролируемая государством, в том числе и по размерам вознаграждений членам правления. Ни одно важное решение в компании не реализуется без предварительного утверждения советом директоров, где председателем является представитель государства — министр энергетики РФ С. Шматко.

Почему не ремонтируют старьё?

— Ремонтные службы на многих электростанциях в целях экономии были выведены из состава предприятий, — говорит Михаил Бесхмельницын, аудитор Счётной палаты РФ. — Оказавшись в «свободном плавании», им оказалось выгоднее изготавливать ворота для частных гаражей.

— В энергокомпаниях есть доля государства, но определённая группа менеджеров просто доит предприятия, заставляя оборудование работать на износ, — считает А. Бурков. — Их идеология — стремление получить сверхприбыль с меньшим вложением в поддержание производственных мощностей, не говоря уже о технологическом перевооружении.

— Сейчас не более 5-7 из 70 генерирующих компаний имеют нормальные ремонтные службы, — добавил В. Кудрявый. — На Саяно-Шушенской ГЭС на протяжении нескольких месяцев 5 из 10 гидроагрегатов имели недопустимый уровень вибрации. Там работал грамотный персонал, который не мог этого не замечать. Значит, им сказали: «А это не ваше дело».

— Капремонт и замена оборудования могут стоить ненамного дешевле, чем строительство новой станции, — пояснил Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития. — Но новые «едят» в два раза меньше топлива, а значит, и производимое на них электричество будет дешевле. (что, похоже, невыгодно владельцам. — Ред.)

А в ответе кто?

— После ликвидации РАО ЕЭС были потеряны определённые контрольные функции электроэнергетической системы, — признал Сергей Шматко, министр энергетики. — В систему управления отраслью должны быть внесены изменения. Нужно решить, кто должен подписывать акты о приёмке работ.

Получается, что сейчас никто ни за что не отвечает?

Возможно ли у нас «замыкание»?

9 ноября из-за аварии на линии электропередачи (ЛЭП) 70% территории Таджикистана осталось без электричества. Российская энергосистема не зависит от одной-единственной высоковольтной линии, поэтому такое нам не грозит. Но!!! Минэнерго составило список регионов, где ожидаются максимальные нагрузки на энергосистемы: Кубань, Хакасия, Тюменская обл. (Северный, Ноябрьский, Когалымский, Нижневартовский, Нефтеюганский энергорайоны), Приморский край, Сахалинская обл.

— Cитуация с подачей электричества менее тревожна, чем с подачей тепла, — рассказал «АиФ» С. Пикин. — Если в котельной в небольшом городе или посёлке выходит из строя оборудование, альтернативных источников для обогрева населённого пункта нет. Да и тепловые сети изношены куда больше, чем электрические. За них отвечают муниципалитеты, в бюджетах которых вечные дыры. Поэтому, когда пишутся рапорты о подготовке к отопительному сезону, в расчёт берётся только количество мазута или угля на ТЭЦ или в котельных, а на недоделанный ремонт закрывают глаза. Так что жителям маленьких городов и посёлков остаётся надеяться только на мягкую зиму.

Филькина грамота

Список «многостаночников» длинный. Безусловным лидером стал тот самый г-н Роман Филькин, о котором говорится в начале этой статьи. Он член совета директоров почти 30 компаний! По образованию — финансист. Руководит московским представительством зарубежной компании.

В связи со страшной аварией на Саяно-Шушенской ГЭС В. Платонов особенно внимательно присмотрелся к гидроэнергетике:

— После реформирования 38 ГЭС страны были переданы в управление ОАО «РусГидро». Увы, 75% руководства (члены cовета директоров и правления) этой организации не имеют квалификации в области гидроэлектроэнергетики. А значит, весьма смутно, а может, и вообще не представляют, что такое надёжность гидросооружений и как функционирует оборудование.

В то же время общий объём вознаграждений и премий для членов правления компании только в прошлом году составил 59,6 млн руб. — в среднем по 7,5 млн руб. каждому. А совет директоров из 13 человек в общей сложности был вознаграждён на сумму 10,6 млн руб.

— Тем временем за последние 10 лет тарифы на электроэнергию в России возросли с 1 цента/кВт.ч (1998 г.) до 10 центов/кВт.ч (2008 г., население). А значение тарифа для промышленности уже в 1,5 раза превысило среднее значение тарифа для промышленности в Китае и США, — говорит В. Платонов.

Комментарий эксперта

Юрий Липатов, председатель Комитета Госдумы по энергетике:

— То, что молодой человек 26 лет от роду заседает в нескольких десятках советов директоров, представляется мне театром абсурда. Что касается профессионального состава «РусГидро»: если, как утверждает профессор Платонов, и в правлении, и в совете директоров этой компании порядка 75% членов по базовому образованию не имеют отношения к гидроэнергетике, то это настораживает.

Я в своё время возглавлял производство и знаю, что ещё двадцать лет назад было нереально стать начальником предприятия, если у тебя нет отраслевого технического образования. Как руководитель ты обязан осознавать специфику производства твоего предприятия во всех тонкостях. Тем более если речь идёт об агрегатах повышенной опасности.

Я вхожу в Парламентскую комиссию по расследованию катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС. Работа над итоговым докладом пока не завершена, но уже ясно, что в рекомендациях правительству мы обязательно поставим вопросы о роли кадрового подбора и квалификации персонала в энергетической отрасли.

"Аргументы и факты" №47 от 18 ноября 2009 г.